
招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间,以及获取招标文件的办法等事项,并要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况。
【问题分析】
招标公告是指招标人以公开方式邀请不特定的潜在投标人就某一项目进行投标的明确的意思表示。公开招标的招标信息必须通过公告的途径予以通告,使所有合格的投标人都有同等的机会了解招标要求,以形成尽可能广泛的竞争局面。可以说,发布招标公告是公开招标的第一步,也是决定投标竞争的广泛程度和确保招标质量的关键性的一步。同时,招标公告的发布方式对信息能否广泛传播也起着决定性的作用,直接影响招标公告的发布效果,因此,招标公告发布的内容应满足相关要求。
对于依法必须进行招标的项目,根据《招标公告和公示信息发布管理办法》,招标公告应当载明的内容包括:招标项目名称、内容、范围、规模、资金来源;投标资格能力要求,以及是否接受联合体投标;获取资格预审文件或招标文件的时间、方式;递交资格预审文件或投标文件的截止时间、方式;招标人及其招标代理机构的名称、地址、联系人及联系方式;采用电子招标投标方式的,应提供潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网址和方法。
1工程建设项目货物招标
对于工程建设项目货物招标,招标公告应当至少包括招标人的名称和地址;招标货物的名称、数量、技术规格、资金来源;交货的地点和时间;文件获取及递交的地点和时间;对投标人的资格要求等。
2工程建设项目施工招标
对于工程建设项目施工招标,招标公告应当至少包括招标人的名称和地址;招标项目的内容、规模、资金来源;建设地点和工期;文件获取及递交的地点和时间;对投标人的资质等级要求等。
3机电产品国际招标
对于机电产品国际招标,招标公告应当至少包括招标项目名称、资金情况;招标人或招标机构名称、地址和联系方式;产品的名称、数量、简要技术规格;文件获取及递交的地点、时间等;对投标人的资格要求等。
同时,招标公告发布时应注意以下几点: 一是对于依法必须进行招标的项目,应在规定的媒介上发布;二是招标文件或资格预审文件发售期不得少于 5 日;三是资格预审文件和招标文件的收费不得以营利为目的;四是不得有限制或排斥潜在投标人的情形。
援引法律制度
《中华人民共和国招标投标法》
第十六条 招标人采用公开招标方式的,应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告,应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。
招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。
第十八条 招标人可以根据招标项目本身的要求,在招标公告或者投标邀请书中,要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况,并对潜在投标人进行资格审查;国家对投标人的资格条件有规定的,依照其规定。
招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。
《招标公告和公示信息发布管理办法》
第五条 依法必须招标项目的资格预审公告和招标公告,应当载明以下内容:
(一) 招标项目名称、内容、范围、规模、资金来源;
(二) 投标资格能力要求,以及是否接受联合体投标;
(三) 获取资格预审文件或招标文件的时间、方式;
(四) 递交资格预审文件或投标文件的截止时间、方式;
(五) 招标人及其招标代理机构的名称、地址、联系人及联系方式;
(六) 采用电子招标投标方式的,潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网址和方法;
(七) 其他依法应当载明的内容。
《工程建设项目货物招标投标办法》
第十三条 招标公告或者投标邀请书应当载明下列内容:
(一) 招标人的名称和地址;
(二) 招标货物的名称、数量、技术规格、资金来源;
(三) 交货的地点和时间;
(四) 获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间;
(五) 对招标文件或者资格预审文件收取的费用;
(六) 提交资格预审申请书或者投标文件的地点和截止日期;
(七) 对投标人的资格要求。
《工程建设项目施工招标投标办法》
第十四条 招标公告或者投标邀请书应当至少载明下列内容:
(一) 招标人的名称和地址;
(二) 招标项目的内容、规模、资金来源;
(三) 招标项目的实施地点和工期;
(四) 获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间;
(五) 对招标文件或者资格预审文件收取的费用;
(六) 对投标人的资质等级的要求。
《机电产品国际招标投标实施办法 (试行)》
第十五条 资格预审公告、招标公告或者投标邀请书应当载明下列内容:
(一) 招标项目名称、资金到位或资金来源落实情况;
(二) 招标人或招标机构名称、地址和联系方式;
(三) 招标产品名称、数量、简要技术规格;
(四) 获取资格预审文件或者招标文件的地点、时间、方式和费用;
(五) 提交资格预审申请文件或者投标文件的地点和截止时间;
(六) 开标地点和时间;
(七) 对资格预审申请人或者投标人的资格要求。
专栏简介

主 编:宋 波 李一周
副主编:姚 昌 吴文博 刘 刚 肖 雯
《建设工程招标投标实务》涵盖综合政策解读、招标、投标、开标和评标、定标和合同签订、异议和投诉等核心环节,精选156个典型问题和31个代表性案例进行深入剖析,提供解决方案与法律依据。
(来源:湖北省招标股份有限公司)