若招标项目中采用上述第③种方式作为评标标底，即是复合标底评标法。这种办法融合了招标人编制的标底与投标人报价信息，是一种通过特定计算方式得出复合标底，并以此为基准对投标人报价进行评审的评标方法，适用于各类规模较大、技术较为复杂，且对成本和质量要求都较为严格的工程项目。例如，城市轨道交通建设项目涉及多个专业领域和大量施工内容，常采用这种办法，可兼顾招标人对成本的把控和投标人之间的合理竞争，选出综合实力最强的中标单位。

复合标底评标法的优点：一是可以较好地实现价格合理性与竞争性的有机结合。评标标底由招标人编制的标底和投标报价组合产生，标底代表了价格的合理性，减少了招标人不顾成本盲目压价的现象，同时，采用投标报价兼顾了投标人的实际情况和利益，是价格合理性的又一体现，各投标人根据拟建工程的具体情况，结合自身的施工技术和经营管理水平，加强成本核算，自主报价，鼓励了合理竞争。二是有利于营造公开、公平、公正的竞争环境。采用复合标底使得投标报价的不确定性增大，降低了投标人串通投标报价的作用甚至使得串通失效，有利于减少这类不法行为。

第四十条第一款　评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；设有标底的，应当参考标底。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。

第二十七条　招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。

    接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标，也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。

    招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。

    第五十条　招标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布。标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。

 第三十四条　招标人可根据项目特点决定是否编制标底。编制标底的，标底编制过程和标底在开标前必须保密。

     招标项目编制标底的，应根据批准的初步设计、投资概算，依据有关计价办法，参照有关工程定额，结合市场供求状况，综合考虑投资、工期和质量等方面的因素合理确定。

     标底由招标人自行编制或委托中介机构编制。一个工程只能编制一个标底。

    任何单位和个人不得强制招标人编制或报审标底，或干预其确定标底。

    招标项目可以不设标底，进行无标底招标。

    招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。

第五十五条　招标人设有标底的，标底在评标中应当作为参考，但不得作为评标的唯一依据。

第三十六条　施工招标设有标底的，评标标底可采用：

（一）招标人组织编制的标底A；

（二）以全部或部分投标人报价的平均值作为标底B；

（三）以标底A 和标底B 的加权平均值作为标底；

（四）以标底A 值作为确定有效标的标准，以进入有效标内投标人的报价平均值作为标底。

施工招标未设标底的，按不低于成本价的有效标进行评审。