什么是事前绩效评估？

事前绩效评估是指财政部门、预算部门（单位）运用科学、合理的方法和程序，对新出台的重大政策、项目进行客观公正的评定、估算，形成事前绩效评估结果的过程。

事前绩效评估的依据有哪些？

事前绩效评估的主体有哪些？ 

预算部门（单位）和财政部门的主要职责分别是什么？

事前绩效评估的对象有哪些？

事前绩效评估以政策和项目为评估对象。根据评估对象的不同，当前事前绩效评估主要包括项目支出事前绩效评估、政策事前绩效评估和部门（单位）整体项目支出事前绩效评估等。

事前绩效评估的内容有哪些？

1. 立项必要性。是否与国家、地方政府、相关行业政策相关；是否与主管部门职能、规划及年度工作重点相关；是否有迫切的现实需求和确定的服务对象；是否属于财 政资金支持范围等。

2. 投入经济性。预算费用测算依据是否充分、标准是否合理；投入产出比是否合理；成本控制措施是否科学有效等。

3. 绩效目标合理性。绩效目标是否明确；是否与相关规划和计划相符；是否与现实需求相匹配；绩效指标是否细化、量化、可衡量；指标值是否合理、可考核等。

4. 实施方案可行性。方案是否合理可行；是否经过充分论证；是否具备人、财、物等基本实施条件；是否采取有效的过程控制措施；有无保障项目持续发挥作用的配套 机制等。 

5.  筹资合规性。资金来源渠道、筹措程序是否合规；财政事权与支出责任是否匹配；财政投入方式是否合理；筹资风险是否可控等。

事前绩效评估有哪些方式？

事前绩效评估的方式主要有专家论证、实地调研、社会调查，以及征询社会公众、人大代表、政协委员意见等。

事前绩效评估的方法有哪些？

根据评价对象的具体情况，事前绩效评估可采用一种或多种方法。

1. 成本效益分析法。成本效益分析法是指将投入与产出、效益进行关联性分析的方法。

2. 比较法。比较法是指将实施情况与绩效目标、历史情况、不同部门和地区同类支出情况进行比较的方法。 

3. 因素分析法。因素分析法是指综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外部因素的方法。

4. 最低成本法。最低成本法是指在绩效目标确定的前提下，成本最小者为优的方法。 

5. 公众评判法。公众评判法是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等方式进行评判的方法。

6. 标杆管理法。标杆管理法是指以国内外同行业中较高的绩效水平为标杆进行评判的方法。

7. 其他评价方法。

如何确定事前绩效评估的结果？

事前绩效评估结论分为“通过”“不予通过”。其中，事前绩效评估聘请专家论证的，除出具绩效评估结果外，还应当出具事前绩效评估专家意见书。

事前绩效评估的结果如何应用？

财政部门对预算部门（单位）报送的绩效评估结果审核通过的，或组织第三方机构独立开展事前绩效评估结论为“通过”的，细化项目设置后纳入财政项目库管理。财政部门对预算部门（单位）报送的绩效评估结果审核不通过的，或组织第三方机构独立开展事前绩效评估结论为“不予通过”的，不得纳入财政项目库。