
Q:工程建设招标应当具备哪些条件?
A:基本条件包括招标人依法成立,项目资金或者资金来源已落实,项目取得审批、核准或者备案手续。
根据项目资金来源、项目类型及行业的不同,应具备的招标条件会有所区别。
01 按照项目资金来源划分
按照项目资金来源划分,工程建设项目可分为政府投资项目和企业投资项目。
政府投资项目采用审批制,项目立项是指对工程可行性研究报告进行批复;
企业投资项目采用核准或备案制,项目立项是指对项目申请报告进行核准或申请备案证。
02 按照行业划分
按照行业划分,工程建设项目主要分为房建市政、水利、公路、水运、铁路等行业。
水利、公路、水运、铁路等行业因涉及特殊资源或用地,可能需要额外审批,部分行业还须取得取水许可证、港口岸线使用证等;
03 按照项目类型划分
按照项目类型划分,工程建设项目可分为勘察设计、监理、施工、材料设备采购、工程总承包。
勘察设计招标一般须取得项目审批、核准或者备案手续(项目可行性研究报告批复、项目核准批复、项目备案证);施工招标一般须取得初步设计批复,且有满足施工招标需要的设计文件;材料设备采购招标一般须取得初步设计批复,且能够提出货物的使用与技术要求;工程总承包招标一般须取得初步设计批复。
特别说明
对于企业投资项目,不需要取得初步设计批复,只用取得项目核准批复或者备案证即可。
对于监理招标应当具备的条件,公路、水运和水利行业有明确规定,要求取得初步设计批复,而房建市政、铁路行业没有明确规定。
划 重 点
近年来,国家持续推进“放管服”改革,部分项目的审批流程和招标条件可能有所简化,在实际操作中,应注意了解地方和行业的最新政策,及时与监管部门沟通,确保项目程序合规。
援引法律制度
《中华人民共和国招标投标法》
《中华人民共和国招标投标法实施条例》
《工程建设项目勘察设计招标投标办法
《工程建设项目施工招标投标办法》
《工程建设项目货物招标投标办法
《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》
《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》
《水利工程建设项目招标投标管理规定》
《关于暂时调整实施〈水利工程建设项目招标投标管理规定〉有关条款的通知》
《公路工程建设项目招标投标管理办法》
《水运工程建设项目招标投标管理办法》
《铁路工程建设项目招标投标管理办法》
专栏简介

主 编:宋 波 李一周
副主编:姚 昌 吴文博 刘 刚 肖 雯
《建设工程招标投标实务》涵盖综合政策解读、招标、投标、开标和评标、定标和合同签订、异议和投诉等核心环节,精选156个典型问题和31个代表性案例进行深入剖析,提供解决方案与法律依据。

(供稿:湖北省招标股份有限公司)